小額擔保貸款是政府為扶持微小型創(chuàng)業(yè)，給予一定貼息，委托商業(yè)銀行經辦的商業(yè)性貸款產品。

　　不過，盡管小額擔保貸款這一政策已經逐漸被創(chuàng)業(yè)者所知曉，但仍有很多人需要對政策進行進一步了解。為此，記者昨日特別邀請了蘇州市就業(yè)管理服務局小額擔保貸款處的www.dzxx.cn/category-catid-157.html" target="_blank">工作人員，對相關政策進行詳細解讀，其它地區(qū)的朋友也可以參考。

　　創(chuàng)業(yè)者最關心的問題之一

　　小額擔保貸款扶持對象范圍

　　政策瀏覽

　　在勞動年齡段內且未辦理按月領取基本養(yǎng)老保險金手續(xù)、具有一定創(chuàng)業(yè)能力、無不良信用記錄的，持有2003年1月1日后在蘇州市區(qū)地域范圍內新登記注冊的營業(yè)執(zhí)照（或民辦非企業(yè)單位登記證書、網上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認定證明、種養(yǎng)殖業(yè)承包協(xié)議，經營項目不屬于娛樂業(yè)、桑拿、按摩、網吧、洗頭、足浴、棋牌等）的下列人員在經營過程中自籌資金不足時,可申請小額擔保貸款：

　　1、主城區(qū)戶籍的高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人、農村求職登記人員；

　　2、“新蘇州人”中的求職登記人員；

　　3、已在六城區(qū)地域范圍內領取營業(yè)證照穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)并連續(xù)繳納社會保險費6個月以上的非六城區(qū)戶籍人員。

　　政策解析

　　據(jù)蘇州市就業(yè)管理服務局小額擔保貸款處www.dzxx.cn/category-catid-157.html" target="_blank">工作人員介紹，上述政策中，“新蘇州人”中的求職登記人員，主要是指在主城區(qū)連續(xù)繳納社會保險費6個月以上，申領過《新蘇州人求職登記證》的非蘇州地區(qū)戶籍進杭務工人員(男16至60周歲，女16至50周歲)。

　　在職創(chuàng)業(yè)的人員如想申請小額擔保貸款，只需滿足兩個條件：符合小額擔保貸款扶持對象的身份要求；在申請小額擔保貸款時在所提供的營業(yè)證照注冊單位繳納社會保險費6個月以上。

　　至于如何界定身份，www.dzxx.cn/category-catid-157.html" target="_blank">工作人員解釋說，小額擔保貸款申請人的身份以領取營業(yè)證照時的身份為準。

　　如果在領取營業(yè)證照時處于已就業(yè)狀態(tài)但在申請小額擔保貸款時只在所提供的營業(yè)證照注冊單位就業(yè)并繳納社會保險費的人員，身份以未就業(yè)時的身份為準（特別強調的是，主城區(qū)戶籍的申請人員，需持有《普通高等學校畢業(yè)證書》，或在領取營業(yè)證照前申領過以下證件之一：《蘇州市失業(yè)證》、《蘇州市就業(yè)援助證》、《義務兵（士官）退出現(xiàn)役證》、《蘇州市農村勞動力求職登記證》）。

　　創(chuàng)業(yè)者最關心的問題之二

　　誰可以為我擔保

　　政策瀏覽

　　申請人申請小額擔保貸款時，應提供下列之一的有效擔保措施：

　　1、由1名六城區(qū)地域內各級機關事業(yè)單位在編www.dzxx.cn/category-catid-157.html" target="_blank">工作人員或社區(qū)黨組織書記、居委會主任、村黨組織書記、村委會主任提供保證擔保;

　　2、由1名及以上在蘇州市區(qū)地域范圍內具有固定住所和穩(wěn)定收入的六城區(qū)戶籍在崗職工或社區(qū)（村）一般www.dzxx.cn/category-catid-157.html" target="_blank">工作人員提供保證擔保；

　　3、以申請人自有或共有的蘇州市區(qū)地域范圍內www.dzxx.cn/category-catid-155.html" target="_blank">房產提供抵押擔保；

　　4、以第三人自有或共有的蘇州市區(qū)地域范圍內的www.dzxx.cn/category-catid-155.html" target="_blank">房產提供抵押擔保（60周歲以上的第三人須有2套以上www.dzxx.cn/category-catid-155.html" target="_blank">房產）；

　　5、由1家在六城區(qū)地域內工商注冊、具有擔保能力的企業(yè)提供保證擔保；

　　政策解讀

　　據(jù)介紹，在崗職工或社區(qū)（村）一般www.dzxx.cn/category-catid-157.html" target="_blank">工作人員作為保證人擔保，需滿足這些條件：必須是六城區(qū)戶籍；www.dzxx.cn/category-catid-157.html" target="_blank">工作單位在蘇州市區(qū)地域范圍內且在該單位繳納社會保險費12個月以上；在蘇州市區(qū)地域范圍內自有或共有的商品房（包括仍在按揭中的）、經濟適用房或農民房；保證人年收入不低于申請的小額擔保貸款額度。

　　需要注意的是，以申請人自有或共有的www.dzxx.cn/category-catid-155.html" target="_blank">房產提供抵押擔保時，必須滿足以下條件：www.dzxx.cn/category-catid-155.html" target="_blank">房產位于蘇州市區(qū)地域范圍內；三證（www.dzxx.cn/category-catid-155.html" target="_blank">房產證、土地證、契證）齊全；未處于銀行抵押狀態(tài)。

　　保證人提供擔保，對保證人的年齡和身份也是有要求的：保證擔保人的年齡須距退休年齡三年及以上；配偶不能作為保證擔保人；合伙人和股東之間不得提供互保。